新能源車監(jiān)管力度趨嚴(yán) “有證不生”成排查重點

近日，國家工信部、財政部、商務(wù)部等五部委聯(lián)合召開的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》宣貫會上，財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲表示，中國政府正在著手排查新能源汽車產(chǎn)能，以確認(rèn)是否存在過剩。

據(jù)內(nèi)部人士透露，針對新能源汽車產(chǎn)能是否過剩的排查已經(jīng)開始，雖然該人士并未透露排查的具體方向和辦法，僅表示說是要“回頭看”。由此看來，政府將追溯過去已經(jīng)存在的各新能源車企業(yè)產(chǎn)能的實際利用情況。

按照此前統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2015年至今共有超過200個新能源車項目落地，規(guī)劃的產(chǎn)能超過2000萬輛，涉及資金超萬億元。然而從新能源車的實際銷量來看，2016年新能源車的實際銷量僅有50萬輛，2017年1—9月銷售量也僅有34萬輛。

根據(jù)新能源車產(chǎn)能規(guī)劃可知，2020年新能源車的銷量也僅有200萬輛而已。因此單從數(shù)據(jù)來看，規(guī)劃的產(chǎn)能已遠遠超過市場的實際需求量。不過業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，規(guī)劃產(chǎn)能并不等于實際產(chǎn)能，能否最終落地存在著太多不確定的因素。

不過可以肯定的是，此番有關(guān)產(chǎn)能過剩的調(diào)查，意味著政府對于新能源車的態(tài)度開始從之前的全力扶持變得更加謹(jǐn)慎，在監(jiān)管上會更加嚴(yán)格。就在此前，政府對新能源車生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放，并大幅提升生產(chǎn)資質(zhì)的申報門檻，就可見一斑。

按照補貼管理辦法，新進入新能源車生產(chǎn)企業(yè)需要具備資質(zhì)才能獲得政府補貼，可以預(yù)見最終能落實的產(chǎn)能肯定會大打折扣。而不少已進入企業(yè)需要與已獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進行合作，或是直接購買擁有新能源車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，導(dǎo)致了“有證不生”的情況發(fā)生。

截至目前，政府共發(fā)放新能源車生產(chǎn)資質(zhì)15張。從各家造車進度來看?！皹I(yè)界老將”的發(fā)展較為迅速，大多已有多款成熟的車型推向市場。相比之下，“新兵選手”則鮮有成熟車型推出，預(yù)計今年底或明年才會有車推向市場，甚至有企業(yè)還停留在當(dāng)初的申報樣車上。

“現(xiàn)在存在部分已經(jīng)拿到資質(zhì)，有產(chǎn)能但是不去做研發(fā)、不去投入生產(chǎn)的企業(yè)。比如說此前一些生產(chǎn)客車、專用車、物流車或是改裝車的企業(yè)，他們并沒有打算在新能源行業(yè)進行投入，而是希望通過轉(zhuǎn)賣賺錢。這可能是此次產(chǎn)能排查的重點?！毙履茉雌嚰夹g(shù)創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛表示。

由此看來，政府對于新能源車的監(jiān)管力度正逐漸加強，部分欲借新能源車“撈一筆”的企業(yè)未來處境將更加尷尬。然而即使是有心苦心耕耘新能源車行業(yè)者也未必能夠成功，從此前相關(guān)車企發(fā)布的第三季度財報來看，業(yè)績大幅下滑甚至虧損者大有人在，所以新能源車行業(yè)未必就如圍城之外的人所看到的那么美好。

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