深度|特朗普再?lài)娭忻榔?chē)關(guān)稅 但他噴錯(cuò)了地方

中美間愈演愈烈的貿(mào)易摩擦，不僅傷了美國(guó)豆農(nóng)、葡萄酒商的心，因“關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)”波及汽車(chē)領(lǐng)域，這也讓始終未能在中國(guó)建廠(chǎng)的特斯拉傷透了心。

這事特朗普沒(méi)有忘記。似乎是看到了上月特斯拉CEO馬斯克在推特上痛訴中國(guó)進(jìn)口車(chē)關(guān)稅高，美國(guó)總統(tǒng)這次專(zhuān)門(mén)拿“汽車(chē)關(guān)稅”說(shuō)事。

4月9日，特朗普在推特上稱(chēng)，“一輛中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)只需要支付2.5%，但一輛美國(guó)汽車(chē)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)則需支付25%的進(jìn)口關(guān)稅。這樣的貿(mào)易自有公平嗎？不，這聽(tīng)上去蠢爆了，還實(shí)行了這么多年！”

但特朗普對(duì)汽車(chē)的關(guān)注實(shí)際上突顯了美國(guó)對(duì)中國(guó)保持巨額貿(mào)易順差的一個(gè)領(lǐng)域。4月4日，中國(guó)政府已經(jīng)決定擬對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)汽車(chē)加征25%的關(guān)稅，這或許不足為奇。迄今為止，相比美國(guó)進(jìn)口中國(guó)的汽車(chē)，中國(guó)產(chǎn)汽車(chē)進(jìn)口到美國(guó)的數(shù)量簡(jiǎn)直可以忽略，盡管還在增長(zhǎng)。

根據(jù)美國(guó)商務(wù)部下屬的國(guó)際貿(mào)易管理局的數(shù)據(jù)，去年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了5.8萬(wàn)輛乘用車(chē)，價(jià)值15億美元。但美國(guó)向中國(guó)出口了26.7萬(wàn)輛汽車(chē)，這些汽車(chē)的價(jià)值更是高達(dá)99億美元。而中國(guó)制造向美國(guó)出口的汽車(chē)僅占美國(guó)2017年全年進(jìn)口1，917億美元新車(chē)和輕型卡車(chē)的0.76%。加拿大、墨西哥和日本才是美國(guó)最大的汽車(chē)出口國(guó)。

截止目前，吉利旗下的沃爾沃汽車(chē)已經(jīng)從2015年開(kāi)始將在中國(guó)生產(chǎn)的S60轎車(chē)進(jìn)口到美國(guó)，通用汽車(chē)出口美國(guó)的則是別克Envision SUV和凱迪拉克CT6插電式混合動(dòng)力車(chē)。此外，福特汽車(chē)計(jì)劃明年開(kāi)始將在中國(guó)組裝的?？怂惯M(jìn)口到美國(guó)。

2011-2015年中美進(jìn)出口汽車(chē)數(shù)量

盡管現(xiàn)在很多中國(guó)自主品牌在汽車(chē)的質(zhì)量上有了很大的提升，而且計(jì)劃出口美國(guó)市場(chǎng)，但成功的依然寥寥無(wú)幾。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，高額的汽車(chē)關(guān)稅并不是阻礙汽車(chē)銷(xiāo)量的關(guān)鍵因素，最重要的還是質(zhì)量。目前，中國(guó)出口到美國(guó)的汽車(chē)數(shù)量基數(shù)不大的主要原因是這些車(chē)尚不能達(dá)到美國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及美國(guó)嚴(yán)苛的汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)則。

此前，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受新浪汽車(chē)采訪(fǎng)時(shí)就坦言，中國(guó)車(chē)企由于基礎(chǔ)薄弱，在整車(chē)制造商與歐美還有很大差距。

從這種關(guān)系上來(lái)看，美國(guó)對(duì)中國(guó)的汽車(chē)貿(mào)易屬于順差，而不是逆差。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，從進(jìn)口總量看，美國(guó)進(jìn)口車(chē)在2017年中國(guó)汽車(chē)進(jìn)口量中占到中國(guó)總體進(jìn)口量的22%。中國(guó)對(duì)美國(guó)出口整車(chē)金額為14億美元，從美國(guó)進(jìn)口整車(chē)金額為131億美元，貿(mào)易逆差116億美元。

盡管特朗普一再呼吁“互惠”關(guān)稅——各國(guó)對(duì)同一商品收取相同的關(guān)稅——但密歇根大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾倫?迪爾多夫（Alan Deardorff）則表示，國(guó)際貿(mào)易中從來(lái)沒(méi)有這樣做過(guò)。

“貿(mào)易法或貿(mào)易慣例中沒(méi)有任何規(guī)定表明，各國(guó)應(yīng)該對(duì)彼此出口的商品征收相同的關(guān)稅。在國(guó)際貿(mào)易中，這從來(lái)都不是一個(gè)準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)。” 迪爾多夫說(shuō)道。

他補(bǔ)充稱(chēng)：“關(guān)稅是多邊貿(mào)易談判的結(jié)果。（各國(guó)）進(jìn)行談判削減。他們從來(lái)都不試圖讓多方的關(guān)稅相等?！?/p>

同時(shí)，4月10日上午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要主旨演講中提到，中國(guó)不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠(chéng)希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。今年，中國(guó)將相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。

(責(zé)編：牛建峰)

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