公車改革引入租賃模式利好新能源汽車行業(yè)

新能源汽車再獲利好。國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司負(fù)責(zé)人１８日介紹，未來將以更大力度在全國公共機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用新能源汽車，爭取到２０２０年廣泛應(yīng)用。

公共機(jī)構(gòu)是全部或部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，具體包括國家機(jī)關(guān)、大中小學(xué)、醫(yī)院、文化場館、科技場館、體育場館等。

這一目標(biāo)是國管局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)和財(cái)政部在２０１５年１２月３０日發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）中提出的。

《意見》要求，具備條件的公共機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃以及職工購買使用電動(dòng)汽車需求，利用內(nèi)部停車場資源，規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件的電動(dòng)汽車專用停車位，其比例不低于１０％。

《意見》還提出：鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營模式，引進(jìn)社會(huì)資本利用既有停車位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。２０１６年公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到３０％以上，之后比例逐年增加，２０２０年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用。

分時(shí)租賃是推東新能源汽車廣泛應(yīng)用的重要手段。一些地方政府已經(jīng)結(jié)合公車改革引入了分時(shí)租賃。

而在此次文件下發(fā)前，國管局分別在其內(nèi)部和工信部開展了新能源汽車分時(shí)租賃試點(diǎn)工作，并在２０１５年７月底進(jìn)一步擴(kuò)展至國管局局屬單位。

國管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司負(fù)責(zé)人介紹，新能源汽車自助分時(shí)租賃試點(diǎn)共配租運(yùn)營新能源汽車２３０余輛，建成充電設(shè)施４６１余套。通過連續(xù)運(yùn)營６個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算，每輛新能源汽車每年可租賃運(yùn)行１．２４萬公里，可節(jié)油１２００余升，減少碳排放２．７７余噸，取得了明顯的節(jié)油減排效果。

從商業(yè)模式角度來說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位用車模式也比較容易和新能源汽車租賃找到契合點(diǎn)。北京一家針對私人的租賃公司告訴財(cái)新：“目前大部分的新能源汽車租賃能做到Ａ點(diǎn)借Ｂ點(diǎn)還，但還無法做到Ａ點(diǎn)借Ｘ點(diǎn)還?！崩硐霠顩r是Ｘ點(diǎn)借Ｘ點(diǎn)換，即隨借隨還。新能源汽車涉及到充電樁建設(shè)和布點(diǎn)的問題，要實(shí)現(xiàn)大范圍的覆蓋意味著重資產(chǎn)投入，在目前這個(gè)階段還不現(xiàn)實(shí)。政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)用車路線、距離穩(wěn)定，同時(shí)方便建設(shè)配套充電設(shè)施，對新能源汽車租賃來說，正好揚(yáng)長避短。

政策層面也有明確支持，在２０１４年７月國管局發(fā)布的《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》中就明確提出，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買使用新能源汽車，除“整車購買”方式外，各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，探索租賃等方式使用新能源汽車。

租賃模式既可以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，也可滿足公車改革之后中央機(jī)關(guān)等工作人員的出行需求。２月１７日，發(fā)改委網(wǎng)站公布了中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)兩份文件的通知，分別是《中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見》以及《中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見》。

這標(biāo)志著中央企事業(yè)單位公車改革正式啟動(dòng)，新能源汽車及租賃模式將成為改革受益者。

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