4月28日消息,昨日晚間,中國證監(jiān)會發(fā)布通知,中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制總體實施方案》。
當日晚間,證監(jiān)會就創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制主要制度規(guī)則向社會公開征求意見。深交所同時披露創(chuàng)業(yè)板注冊制配套業(yè)務規(guī)則公開征求意見。
通知發(fā)布之日起,中國證監(jiān)會停止接收首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市申請,繼續(xù)接收創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資和并購重組申請。
當天深夜,證監(jiān)會有關部門負責人、深圳證券交易所均就創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制有關問題答記者問。
根據文件內容,創(chuàng)業(yè)板注冊制總體借鑒科創(chuàng)板改革經驗,在創(chuàng)業(yè)板試點注冊制,推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度改革,增加制度包容性、強化市場主體責任、加大對違法違規(guī)行為的處罰力度等做法。
創(chuàng)業(yè)板試點注冊制借鑒了科創(chuàng)板的改革經驗,但是二者卻又有不同。
根據創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制主要制度規(guī)則顯示,創(chuàng)業(yè)板變革包括:
1、漲跌幅擴大至20%
增加新股不設漲跌幅天數,前5個交易日不設漲跌幅限制;優(yōu)化盤中臨時停牌機制,設置30%、60%兩檔停牌指標,各停牌10分鐘。放寬創(chuàng)業(yè)板股票漲跌幅至20%。創(chuàng)業(yè)板股票競價交易漲跌幅限制比例放寬為20%。
2、新增個人投資者開戶門檻10萬元有A股交易經驗24個月以上
明確新申請開通創(chuàng)業(yè)板交易權限的個人投資者,權限開通前20個交易日證券賬戶及資金賬戶內的資產日均應不低于人民幣10萬元,并參與證券交易24個月以上。同時,刪除原規(guī)則中2日、5日冷靜期要求。
3、允許虧損企業(yè)上市但一年內暫不實施
取消了目前創(chuàng)業(yè)板現行發(fā)行條件中關于盈利業(yè)績、不存在未彌補虧損等方面的要求。
一是完善盈利上市標準,要求“最近兩年凈利潤均為正且累計凈利潤不低于5000萬元”或者“預計市值不低于10億元,最近一年凈利潤為正且營業(yè)收入不低于1億元”。二是取消最近一期末不存在未彌補虧損的要求。三是支持已盈利且具有一定規(guī)模的特殊股權結構企業(yè)、紅籌企業(yè)上市。四是明確未盈利企業(yè)上市標準,但一年內暫不實施,一年后再做評估。
4、簡化退市標準和流程
取消暫停上市、恢復上市環(huán)節(jié);對交易類退市不再設置退市整理期;未及時披露定期報告或改正財務會計報告的退市觸發(fā)期限統一調整為四個月;重大違法強制退市的停牌時點由“知悉送達行政處罰事先告知書或者司法裁判”后移至“收到行政處罰決定書或者司法裁判生效”,給予投資者更充分的交易機會。
5、有負面清單
創(chuàng)業(yè)板改革明確了創(chuàng)業(yè)板的板塊新定位,而深交所將制定負面清單,明確哪些企業(yè)不能到創(chuàng)業(yè)板上市。
公開征求意見稿表示,證監(jiān)會將按照錯位發(fā)展、適度競爭的原則,統籌推進創(chuàng)業(yè)板改革和科創(chuàng)板發(fā)展。在實施創(chuàng)業(yè)板各項改革措施的同時,支持科創(chuàng)板盡快形成一定規(guī)模,樹立良好品牌和示范效應。支持科創(chuàng)板在基礎制度改革方面先行先試,推進產品創(chuàng)新,提高科創(chuàng)板投融資的便利性,更好發(fā)揮“試驗田”作用。
附文1:證監(jiān)會有關部門負責人就創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制有關問題答記者問
附文2:深圳證券交易所就公開發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制業(yè)務規(guī)則答記者問
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