中消協(xié)：加強網絡消費領域算法規(guī)制

1月7日消息，據中國消費者協(xié)會官網發(fā)布的消息，中消協(xié)召開“網絡消費領域算法規(guī)制與消費者保護座談會”，會上指出，近年來，網絡購物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣、網絡游戲等生活消費領域都出現了大型平臺企業(yè)，通過大數據、人工智能等手段為消費者提供了更豐富的產品或服務。但與此同時，也存在一些侵害消費者權益行為，引發(fā)社會廣泛關注。

比如，網絡游戲抽獎概率不明、大數據殺熟、網絡消費促銷規(guī)則繁復、網絡搜索競價排名推薦、網絡直播推送違反法律規(guī)定和公序良俗、刷好評隱差評使評價結果呈現失真、平臺采用算法限制交易等。中消協(xié)指出，這些問題的背后，核心是互聯網平臺對算法技術的應用。

根據消費者投訴、有關調查和相關報道，網絡領域涉及消費者權益的算法應用問題主要有以下幾種：

一、推薦算法。通過監(jiān)測分析消費者的消費行蹤軌跡，如瀏覽過的頁面、廣告、商品服務、話題等，有針對性的對消費者進行商業(yè)營銷。這類推薦算法利用消費者的數據畫像，實施所謂精準推送。許多消費者誤以為自己看到的與旁人無異，導致知情、選擇不足。有些經營者通過算法應用推送的商品、服務內容甚至違背法律和公序良俗。

二、價格算法。有些經營者利用算法進行價格歧視。一是對新老用戶制定不同價格，會員用戶反而比普通用戶價格更貴。二是對不同地區(qū)的消費者制定不同價格。三是多次瀏覽頁面的用戶可能面臨價格上漲。四是利用繁復促銷規(guī)則和算法，實行價格混淆設置，吸引計算真實價格困難的消費者。這類算法造成選擇性目標傷害。

三、評價算法。部分平臺及平臺內經營者為了獲得好評，運用刷單等方式，編造虛假高分評價，或者隱匿中評、差評，使真實評價無法顯現。虛假評價、評價失實呈現，不僅破壞經營者之間的公平競爭，也對消費者購買決策產生誤導。

四、排名算法。平臺經營者制定各類排名榜，聲稱基于消費者好評率、銷量等，對各行業(yè)或商品服務類別進行排序，引導消費者選擇，但具體如何計算得出的難以知曉。還有的混淆競價排名與自然排名，左右消費者決策。

五、概率算法。一些線上經營者開展有獎銷售、抽獎兌換，特別是部分網絡游戲公司經常性推送游戲道具抽獎活動，雖然公示了中獎（掉落）概率，但是其算法程序不透明，實際中獎概率缺乏管控，屢遭消費者詬病。

六、流量算法。一些平臺利用所處優(yōu)勢地位通過算法在流量分配、搜索排名等方面設置障礙和限制，控制平臺內經營者開展交易，影響公平競爭和消費者選擇。

中消協(xié)指出，算法本身是一種技術手段，經營者可以利用算法提升經營效率，為消費者提供更豐富、更優(yōu)良的產品和服務，也可以利用算法鉆法律的漏洞，實施違法違規(guī)行為，侵害消費者的合法權益。一些常見的網絡消費領域不公平算法應用，具有技術性和隱蔽性，潛移默化地影響著消費者的購買決策，消費者很難通過個體力量與之抗衡。如果任其無序發(fā)展，一方面不利于市場經濟的公平有序競爭，不利于經濟可持續(xù)發(fā)展；另一方面也會使消費者面臨數據算法壓榨，成為技術欺凌的對象，甚至被算法扭曲價值取向和道德觀念，淪為平臺經營者的掌中“玩物”。

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