華廈眼科回復創(chuàng)業(yè)板IPO問詢，醫(yī)院合規(guī)性等問題受關注

4月23日，極客網(wǎng)了解到，華廈眼科醫(yī)院集團股份有限公司(以下簡稱“華廈眼科”)回復創(chuàng)業(yè)板IPO問詢，共涉及到子公司改制及捐款、慈善捐贈、醫(yī)院合規(guī)運行、控股股東實際控制人及同業(yè)競爭、個人客戶走訪、收入真實性六個問題。

根據(jù)申報材料及審核問詢回復，華廈眼科下屬醫(yī)院中，福州眼科存在與當?shù)毓⑨t(yī)院簽訂合作協(xié)議并開展業(yè)務的情況，鎮(zhèn)江康復和上海和平存在公立醫(yī)院參股情形。

因此創(chuàng)業(yè)板上市委要求華廈眼科補充披露福州眼科與當?shù)毓⑨t(yī)院合作并開展業(yè)務的必要性，合法合規(guī)性，涉及科室情況，涉及收入占比。

華廈眼科回復表示：

2010年12月14日，廈門眼科中心(民非)與福州市第二醫(yī)院(以下簡稱“福州二院”)簽署《合作組建福州眼科醫(yī)院框架協(xié)議》，“因福州市第二醫(yī)院已被確定為福州市醫(yī)療改革試點醫(yī)院，為推進福州市醫(yī)療體制改革，吸收社會資本舉辦醫(yī)療機構，探索公立醫(yī)院改革經(jīng)驗……在平等自愿的基礎上，本著互惠互利的精神，就合作成立福州眼科醫(yī)院相關事宜達成本框架協(xié)議?！?/p>

2011年5月25日，福州市衛(wèi)生局出具《關于同意設置福州眼科醫(yī)院的批復》(榕衛(wèi)醫(yī)[2011]112號)，“經(jīng)市政府批準，福州市第二醫(yī)院與廈門大學附屬廈門眼科中心合辦眼科醫(yī)院，符合《福建省醫(yī)療機構管理辦法》規(guī)定和《福州市醫(yī)療機構設置規(guī)劃》，同意福州市第二醫(yī)院與廈門大學附屬廈門眼科中心合作設置‘福州眼科醫(yī)院’。”

截至2020年8月1日，《合作組建福州眼科醫(yī)院框架協(xié)議》已經(jīng)終止。據(jù)此，福州眼科與福州二院合作模式已經(jīng)相關政府部門批復，具有合理的背景，目前合作已終止。

此外，福州眼科獨立持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，不存在租用或借用相關公立醫(yī)院《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的情形。福州眼科在經(jīng)營地點設有獨立標示，能夠明顯與公立醫(yī)院相區(qū)別；同時具備獨立法人主體名稱下相應的診療單據(jù)和診療文書以及資質文件。

綜上，福州眼科與福州二院合作開展業(yè)務合法合規(guī)。

福州眼科總投資5,000萬元，全部由廈門眼科中心以現(xiàn)金投入，按照國家建設標準對門診樓、病房樓、手術室、供應室、洗衣房、電梯等進行全面改造，并配置眼科醫(yī)療設備。福州市第二人民醫(yī)院提供倉山區(qū)人民政府托管的福州市六一南路88號全部用房(原鶴齡醫(yī)院)作為醫(yī)療辦公場所，為支持福州眼科發(fā)展，同意免費提供房產半年裝修期及三個月試運行期。雙方共同對新設的福州眼科在技術、人才、管理、信息、培訓等方面予以扶持。

協(xié)議期間，福州市第二人民醫(yī)院眼科醫(yī)師按照自愿原則可轉入福州眼科。廈門眼科中心幫助福州眼科開展學科建設和人才培養(yǎng)。收益及費用結算分為保底收益和收益分成。福州眼科年醫(yī)療總收入8,000萬元以上，保底支付福州市第二人民醫(yī)院200萬元；福州眼科年醫(yī)療總收入8,000萬元以下，保底支付款200萬元中可扣除近期因福州地鐵建設而拆遷的少部分樓房及福州市第二人民醫(yī)院占用的少部分房屋使用費。

根據(jù)福州眼科年醫(yī)療總收入金額，除上述保底收益外，依照如下比例提成：年醫(yī)療總收入數(shù)3,000萬元以上，醫(yī)療總收入數(shù)*2%；年醫(yī)療總收入數(shù)6,000萬元以上，醫(yī)療總收入數(shù)*3%；年醫(yī)療總收入數(shù)10,000萬元以上，醫(yī)療總收入數(shù)*3.5%。合作協(xié)議有效期至2020年7月31日(倉山區(qū)人民政府向福州市第二人民醫(yī)院托管鶴齡醫(yī)院房產的截止時間)。

福州眼科為營利性醫(yī)院，醫(yī)院為獨立法人，獨立承擔民事責任，由廈門眼科中心負責新設福州眼科醫(yī)院經(jīng)營管理實行現(xiàn)代企業(yè)制度，獨立核算，自負盈虧。福州眼科主營業(yè)務為眼科診療業(yè)務，雙方合作運營的科室僅涉及眼科科室，所涉及的收入為福州眼科的全部營業(yè)收入。2017年度、2018年度、2019年度福州眼科的營業(yè)收入分別為7,865.64萬元、11,050.55萬元、13,488.81萬元,分別占公司上述各年度營業(yè)收入的比例為4.93%、5.15%、5.49%，占比較低。

同時，創(chuàng)業(yè)板上市委還要求華廈眼科補充披露公立醫(yī)院醫(yī)師在福州眼科多點執(zhí)業(yè)的合規(guī)性，對福州眼科業(yè)務的重要性，福州眼科自身醫(yī)師人數(shù)、資質情況。

華廈眼科回復表示：

合作期間，福州二院對福州眼科提供了部分醫(yī)師人員支持。2013年9月18日，福州市衛(wèi)生局向福州二院、福州眼科出具的《福州市衛(wèi)生局關于福州市第二醫(yī)院部分醫(yī)師在福州眼科醫(yī)院執(zhí)業(yè)備案的批復》：“你院《福州市第二醫(yī)院關于王崢等九位醫(yī)師在福州眼科醫(yī)院開展診療活動備案的請示》(榕二院醫(yī)[2013]80號)、《福州眼科醫(yī)院關于福州市第二醫(yī)院王崢等九位醫(yī)師在我院開展診療活動的備案請示》(福眼[2013]21號)收悉。

根據(jù)《福建省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第四條第四款規(guī)定，在福州市第二醫(yī)院與福州眼科醫(yī)院開展橫向醫(yī)療合作期間，同意福州市第二醫(yī)院王崢等九位醫(yī)師在福州眼科醫(yī)院按照注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事相應的診療活動?！?/p>

據(jù)此，福州市衛(wèi)生局已批復同意福州二院與福州眼科合作期間，該9位福州二院的醫(yī)師可在福州眼科按照注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事相應的診療活動。上述情形合法合規(guī)。福州二院與福州眼科合作期間，除王崢為福州眼科總經(jīng)理兼副院長外，其他合作醫(yī)師未在福州眼科處擔任重要職務。

自福州二院與福州眼科合作終止后，王崢已從福州二院離職并入職福州眼科，其執(zhí)業(yè)地點已變更至福州眼科。截至2020年9月30日，福州眼科仍有66名醫(yī)師，除實習醫(yī)師外，其他醫(yī)師均已取得必要的醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書?！?/p>

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