應(yīng)對(duì)疫情 推動(dòng)復(fù)產(chǎn)，制造企業(yè)需要系統(tǒng)工程思維

當(dāng)前，防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前疫情阻擊戰(zhàn)的兩個(gè)關(guān)鍵詞，疫情防控關(guān)乎生命，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系生計(jì)。

制造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，離不開(kāi)制造業(yè)護(hù)航保駕。然而，疫情給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了物料供應(yīng)不足、員工缺位、物流不暢、資金緊缺等風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)企業(yè)如何結(jié)合疫情防控，有效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開(kāi)展面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力。

新型冠狀病毒肺炎疫情是一個(gè)嚴(yán)重的突發(fā)事件，它與恐怖襲擊和自然災(zāi)害不一樣，更不同于一般的供應(yīng)鏈和企業(yè)中斷事件。它將較長(zhǎng)時(shí)間影響全國(guó)和全球的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，在一段時(shí)間內(nèi)阻斷了人流、交通流與物流，并直接影響到勞動(dòng)力就崗。因而，我們必須要結(jié)合疫情的發(fā)展規(guī)律，使用管理科學(xué)與系統(tǒng)工程方法，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理和精準(zhǔn)科學(xué)決策。

一、生產(chǎn)計(jì)劃重新安排的流程與要素分析

根據(jù)系統(tǒng)工程理論，系統(tǒng)是相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合組成的，具有特定功能的有機(jī)整體。在疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌管理系統(tǒng)中，除了防控方案外，生產(chǎn)計(jì)劃重新安排是重中之重。

風(fēng)險(xiǎn)分為三大類：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是供應(yīng)鏈外部問(wèn)題引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和需求風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)之外、供應(yīng)鏈之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)；流程風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中要針對(duì)這五種風(fēng)險(xiǎn)采取行動(dòng)，以推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)計(jì)劃重新調(diào)整：

1.充分、及時(shí)掌握防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)信息（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）

了解各地和各國(guó)疫情發(fā)展情況，我國(guó)（本地區(qū)）和其他國(guó)家地區(qū)的防控有關(guān)法規(guī)，有關(guān)國(guó)家及其疫情期間入境管理措施和外貿(mào)新規(guī)，防御物資供應(yīng)情況；本單位職工的健康和到崗狀況等防控部分關(guān)鍵信息；熟悉市場(chǎng)需求變化、訂單情況（國(guó)內(nèi)和國(guó)際）等復(fù)產(chǎn)部分關(guān)鍵信息。

2. 原材料供應(yīng)商及物流服務(wù)商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急方案（供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)）

安排專門人員跟蹤原材料供應(yīng)商和物流服務(wù)商運(yùn)營(yíng)情況和其所在地疫情，密切評(píng)估分析疫情對(duì)供應(yīng)商（原材料采購(gòu)合同）及物流服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)影響。結(jié)合已有的原材料庫(kù)存物資情況和生產(chǎn)計(jì)劃要求，確定供應(yīng)商和服務(wù)商風(fēng)險(xiǎn)緩解方案，供生產(chǎn)計(jì)劃、庫(kù)存計(jì)劃、物流計(jì)劃應(yīng)急調(diào)整使用。

3. 對(duì)銷售訂單合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急處理（需求風(fēng)險(xiǎn)）

評(píng)估現(xiàn)有銷售訂單合同履行情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)行收益損失分析，重新制定訂單優(yōu)先級(jí)，供生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整使用，針對(duì)無(wú)法正常履行訂單，則制定應(yīng)急方案。

4. 生產(chǎn)計(jì)劃重新安排，原材料調(diào)度和物流計(jì)劃調(diào)整（流程風(fēng)險(xiǎn)）

根據(jù)銷售訂單合同的優(yōu)先度評(píng)估及調(diào)整方案，同時(shí)考慮員工到崗情況以及防控物資保障情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃重新安排，并考慮到生產(chǎn)要素原材料的供應(yīng)及庫(kù)存情況，制定原材料庫(kù)存調(diào)度與物流計(jì)劃調(diào)整。

5. 防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織管理（控制風(fēng)險(xiǎn)）

組織建立防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（即緊急事件決策機(jī)構(gòu)）；明確防控復(fù)工各部門的分工和職責(zé)，組織評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，建立防疫緊急事件響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急方案；建立信息溝通機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、部門、員工、客戶、供應(yīng)商/服務(wù)商等）；建立防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)KPI系統(tǒng)和“看板“。

二、疫情期間企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃系統(tǒng)安排流程圖

結(jié)合以上5個(gè)要素，制定企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃流程圖。需要注意的是，在疫情尚未結(jié)束期間，很難預(yù)測(cè)原材料的供應(yīng)及物流的時(shí)效性和波動(dòng)性，建議生產(chǎn)企業(yè)采用仿真和成本/收益方法來(lái)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，而調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃將驅(qū)動(dòng)原材料庫(kù)存的調(diào)度方案和物流計(jì)劃調(diào)整。

三、建立疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)籌管理系統(tǒng)

在復(fù)雜環(huán)境中，企業(yè)需要兼顧疫情防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，建立防控保障系統(tǒng)與復(fù)工復(fù)產(chǎn)系統(tǒng)的相互聯(lián)動(dòng)，才能實(shí)施復(fù)產(chǎn)的精準(zhǔn)決策。人員、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)、任務(wù)和信息六大要素是聯(lián)動(dòng)中需要考慮的重要抓手。

云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)技術(shù)可為生產(chǎn)企業(yè)的疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)系統(tǒng)提供一個(gè)可落地、可執(zhí)行、可復(fù)制和可評(píng)估的疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)平臺(tái)。云平臺(tái)可推動(dòng)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)如下四個(gè)重要方面工作：（1）疫情防控，包括員工健康管理、防控物資調(diào)度、設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控、企業(yè)信息溝通（無(wú)接觸會(huì)議）等；（2）人員調(diào)度管理，包括人員調(diào)度和排班等；（3）合同風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估及協(xié)商解決方案，合同對(duì)象包括供應(yīng)商采購(gòu)合同、服務(wù)商采購(gòu)合同、產(chǎn)品銷售合同等；（4）復(fù)產(chǎn)計(jì)劃調(diào)度與實(shí)現(xiàn)，包括生產(chǎn)計(jì)劃重新安排、原材料庫(kù)存調(diào)度、疫情下物流計(jì)劃調(diào)整，以及財(cái)務(wù)計(jì)劃調(diào)整。

四、與政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)平臺(tái)對(duì)接

當(dāng)前，相關(guān)政府部門推出了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接云平臺(tái)。例如，“上海企業(yè)復(fù)工健康云平臺(tái)”，及“杭州企業(yè)復(fù)工申報(bào)平臺(tái)”等，復(fù)工企業(yè)需要登陸平臺(tái)的“企業(yè)復(fù)工登記管理系統(tǒng)”和“企業(yè)復(fù)工人員網(wǎng)上登記系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)與政府端復(fù)工復(fù)產(chǎn)平臺(tái)對(duì)接，可以實(shí)時(shí)獲取疫情信息，幫助企業(yè)優(yōu)化員工健康、返崗、排班等管理；企業(yè)通過(guò)政府平臺(tái)與疫情物資、原材料資源有效對(duì)接，還可有效降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)平臺(tái)接入，企業(yè)可快速提交復(fù)產(chǎn)復(fù)工數(shù)據(jù)，幫助地方政府掌握各區(qū)域、各產(chǎn)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、員工健康狀況，以及企業(yè)疫情防控工作落實(shí)情況，從而站在全局的角度，系統(tǒng)化推進(jìn)“一手抓防疫、一手抓復(fù)工”。

阿里巴巴目前在全國(guó)推廣的“健康碼”+“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”系統(tǒng)，通過(guò)接入政府建設(shè)的“復(fù)產(chǎn)復(fù)工平臺(tái)”，企業(yè)則可通過(guò)自身的復(fù)工系統(tǒng)，以授權(quán)的方式調(diào)取員工“健康碼”信息，然后通過(guò)政府在線平臺(tái)提交復(fù)工申請(qǐng)。政府可以掌握區(qū)域內(nèi)返工、復(fù)工人員的健康狀況與返崗需求，并以企業(yè)員工健康整體狀況為重要依據(jù)，決定批復(fù)結(jié)果。企業(yè)還可借助類似釘釘?shù)鹊谌狡脚_(tái)，快速開(kāi)發(fā)小程序與工業(yè)APP，快速實(shí)現(xiàn)工廠業(yè)務(wù)協(xié)同、員工健康管理等，幫助企業(yè)快速有序恢復(fù)正常生產(chǎn)節(jié)奏；通過(guò)引入智能排班排程排產(chǎn)、智能需求預(yù)測(cè)、合同與財(cái)務(wù)管理RPA等解決方案，幫助企業(yè)提升決策與運(yùn)營(yíng)效率；通過(guò)云化、SaaS化、APP化的方式，完成跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接以及第三方工業(yè)SaaS的接入，幫助實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，提高企供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

疫情期間，生產(chǎn)企業(yè)面臨巨大生存壓力，有序穩(wěn)定的復(fù)工復(fù)產(chǎn)是減小損失的最好方式。

基于管理科學(xué)與系統(tǒng)工程的企業(yè)災(zāi)害管理，能幫助生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)防控工作中的“科學(xué)防治”，又可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中的“精準(zhǔn)施策”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，生產(chǎn)企業(yè)需要持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，努力實(shí)施商業(yè)繼續(xù)計(jì)劃（Business Continuity Plan）。

作者朱道立, 上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授, 中美物流研究院原院長(zhǎng)，阿里研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員；陳祥鋒，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際供應(yīng)鏈研究中心主任。

感謝阿里云研究中心王岳、李雙宏提出寶貴建議，我們將與阿里云研究中心共同推出一系列生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)系列文章，敬請(qǐng)關(guān)注。

本文是防疫與應(yīng)急管理高校聯(lián)盟研究小組的系列研究報(bào)告之一。該研究小組由上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、重慶大學(xué)、西南交通大學(xué)、山東大學(xué)和浙江工商大學(xué)的教授和學(xué)生組成，在防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)其他方面的研究報(bào)告還有：云技術(shù)在生產(chǎn)企業(yè)防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌管理中的應(yīng)用，生產(chǎn)企業(yè)防控復(fù)工的KPI和看板系統(tǒng)，基于大數(shù)據(jù)的城市復(fù)工疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)與防控有效性分析，生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的資金壓力測(cè)試及解決方案，疫情防控下以供應(yīng)鏈為抓手推動(dòng)城市科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的建議等。

責(zé)編：斌卡（轉(zhuǎn)載及媒體合作請(qǐng)后臺(tái)聯(lián)系小編）

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