工商總局約談多家電商：“雙十一”不得虛報特價攬客

11月7日下午，國家工商總局召開規(guī)范網(wǎng)絡集中促銷活動行政指導座談會,召集京東商城、百度、亞馬遜中國、當當網(wǎng)、聚美優(yōu)品、國美在線、1號店、攜程網(wǎng)、蘇寧易購、同程網(wǎng)、阿里巴巴、蘑菇街、貝貝網(wǎng)、騰訊、唯品會15家網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)與會，了解“雙11”企業(yè)開展促銷活動和風險防范措施準備情況，并對網(wǎng)絡企業(yè)加強自治，規(guī)范網(wǎng)絡促銷活動提出要求。國家工商總局副局長甘霖出席座談會并講話。

甘霖在座談會上通報了2016網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動的進展情況，指出網(wǎng)絡市場存在銷售假冒偽劣商品、平臺準入管理不嚴、刷單炒信沖擊網(wǎng)絡市場信用體系、網(wǎng)絡集中促銷活動不夠規(guī)范、虛假宣傳欺騙誤導消費者、設置不公平合同格式條款、侵犯消費者選擇權和知情權等突出問題，需要網(wǎng)絡經(jīng)營者予以正視，進一步規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序，優(yōu)化網(wǎng)絡消費環(huán)境。

甘霖強調，“雙11”等集中促銷活動期間，銷售額爆發(fā)式增長，價格欺詐、虛假宣傳、不正當競爭、銷售假冒偽劣商品、發(fā)貨遲緩、退換貨難等問題也會集中顯現(xiàn)。促銷活動組織者、經(jīng)營者要遵循市場規(guī)律、回歸商業(yè)本質，避免集中促銷活動成為消費者集中投訴的重災區(qū)。促銷活動組織者和經(jīng)營者要按照《網(wǎng)絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的要求，重點履行四方面義務：

一是促銷活動組織者要嚴格落實促銷信息事先公示、平臺進入把關、促銷信息記錄和保存義務，不得限制、排斥競爭，攻擊貶低競爭對手，限制、排斥促銷經(jīng)營者參加其他平臺組織的促銷活動。

二是嚴格遵守“七日無理由退貨”等法律規(guī)定，不得利用合同格式條款侵害消費者合法權益，不得虛構交易，不得對平臺成交量、成交額進行虛假宣傳。

三是遵守促銷信息規(guī)范和促銷廣告規(guī)范，不得發(fā)布虛假廣告，不得虛報特價攬客，實施有價無貨的欺詐行為。

四是遵守促銷活動規(guī)范，不得先漲價再打折，借機以次充好，以假充真。禁止以假劣商品為贈品進行促銷，禁止采用虛構交易、成交量或者虛假用戶評價等虛抬商譽的方式進行促銷。要多向消費者提供質量優(yōu)、價格實、送貨快、服務好的商品和服務。

甘霖指出，建立并維護良好的網(wǎng)絡市場秩序，事關網(wǎng)絡市場自身長遠發(fā)展，是增加消費者獲得感的必然途徑，也是落實供給側結構性改革的重要保障，網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)要嚴格自治，自覺維護網(wǎng)絡市場秩序。網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者要認真履行自身的管理責任，健全完善對平臺內經(jīng)營者及其發(fā)布的商品和服務信息的檢查監(jiān)控制度，切實保護知識產(chǎn)權權利人和消費者合法權益。要認真聽取平臺內經(jīng)營者的意見，建立科學高效的管理規(guī)則，尤其要完善信用評價規(guī)則，消除“刷好評”“炒信用”等不法行為的運作空間。自覺履行對消費者以及社會公眾的義務，營造安全放心消費環(huán)境。

甘霖表示，工商部門將按照黨中央、國務院加強市場監(jiān)管的要求，依法監(jiān)督管理網(wǎng)絡市場，與廣大從業(yè)者一道，共同營造公平競爭的網(wǎng)絡市場環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡消費環(huán)境。

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