網(wǎng)約車新政執(zhí)行在即 順風(fēng)車能否幸免于難？

網(wǎng)約車新政執(zhí)行在即，據(jù)網(wǎng)易科技采訪了解，三個(gè)月以來(lái)，網(wǎng)約車訂單量已暴跌一半，符合新政規(guī)定的司機(jī)和車輛只占總數(shù)的5%-10%。

如果說(shuō)以營(yíng)利為目的的網(wǎng)約車，背離了共享經(jīng)濟(jì)的初衷，那么以出行為目的、順路分享座位的順風(fēng)車，這種十足的共享經(jīng)濟(jì)模式 ，同樣遭遇了頗為嚴(yán)苛的規(guī)定，就讓人頗有些費(fèi)解了。

普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，嚴(yán)苛規(guī)定的背后，是由于主管部門擔(dān)心很多網(wǎng)約車會(huì)以“合乘”的名義來(lái)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)順風(fēng)車。而當(dāng)監(jiān)管利劍即將落下之際，多數(shù)網(wǎng)約車司機(jī)人心惶惶，而究竟“殃及池魚”的順風(fēng)車將會(huì)面臨怎樣的切割，又是否能夠幸免遇難？

順風(fēng)車的體量遠(yuǎn)低于網(wǎng)約車，而這種帶有未來(lái)趨勢(shì)的出行方式，其面臨的動(dòng)蕩和前進(jìn)的方向，同樣不可忽視。

嚴(yán)苛的規(guī)定：一天兩次 定價(jià)依據(jù)燃油成本

網(wǎng)易科技整理了包括北京、上海、廣州、重慶、天津、武漢、杭州、合肥等各城市在內(nèi)關(guān)于規(guī)范當(dāng)?shù)貙?duì)私人小客車合乘出行的實(shí)施意見(jiàn)，整理如下：

這些城市普遍要求從事順風(fēng)車的車輛擁有本市牌照、一天限制兩次、定價(jià)主要基于燃料成本，由車主事先發(fā)布路線。在這其中，尤以上海、北京兩地最為嚴(yán)格，上海還要求合乘者的上車地點(diǎn)應(yīng)在合乘出行車輛出發(fā)地周邊半徑1公里范圍內(nèi)；而重慶、天津、武漢則均要求順風(fēng)車的合乘路線限定在本市行政區(qū)域內(nèi)。

這樣的要求讓人聯(lián)想到今年春節(jié)時(shí)的順風(fēng)車回家，數(shù)據(jù)顯示，今年春運(yùn)期間，嘀嗒拼車自1月24日至2月7日，全國(guó)范圍內(nèi)回家過(guò)年的訂單總數(shù)達(dá)141萬(wàn)，合計(jì)共有225萬(wàn)名乘客通過(guò)嘀嗒拼車返鄉(xiāng)過(guò)年，相當(dāng)于增開了4.5萬(wàn)輛51座的大巴車，而滴滴順風(fēng)車在2016年春運(yùn)期間，也有累計(jì)190萬(wàn)人的合乘出行。

而另一方面，對(duì)于多數(shù)城市要求的“由車主事先發(fā)布路線”規(guī)定，嘀嗒拼車聯(lián)合創(chuàng)始人李曉帥告訴網(wǎng)易科技，嘀嗒拼車推出的“嘀嗒拼座”功能在北京已經(jīng)運(yùn)營(yíng)3個(gè)月，以運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)和用戶使用習(xí)慣心理分析來(lái)看，如果1對(duì)1順路出行（即乘客先發(fā)單、車主搶單的方式）的訂單能拼成1萬(wàn)對(duì)，同樣這些人群，采用嘀嗒拼座的方式（即車主先發(fā)單，乘客搶單），只能成100對(duì)，僅為前者的1%。

但李曉帥對(duì)順風(fēng)車的發(fā)展依然樂(lè)觀，他認(rèn)為政府在大方向上市支持和鼓勵(lì)順風(fēng)車這一模式的，而會(huì)出現(xiàn)目前相對(duì)嚴(yán)苛的規(guī)定，原因在于“政府對(duì)順風(fēng)車和網(wǎng)約車的區(qū)別了解得不是很透徹”。

順風(fēng)車是真正的共享經(jīng)濟(jì)

在李曉帥眼中，區(qū)分順風(fēng)車和網(wǎng)約車最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一就是“是否以營(yíng)利為目的”——順風(fēng)車以出行為目的，在出行過(guò)程中順路共享自己的座位——是真正得共享經(jīng)濟(jì)。

加之順風(fēng)車的模式讓上路車輛變少，不同于網(wǎng)約車，后者以私家車的身份，占用了更多的道路資源，順風(fēng)車的方式并沒(méi)有增加車輛上路次數(shù)，“順風(fēng)車是個(gè)好東西，應(yīng)該得到政府的支持和鼓勵(lì)。”

這一觀點(diǎn)得到了上海金融與法律研究院院長(zhǎng)傅蔚岡的認(rèn)同，在此前的“新規(guī)之下，私人小客車合乘的現(xiàn)狀與未來(lái)”研討會(huì)中，傅蔚岡提供了一些數(shù)據(jù)：

從出行人次來(lái)看，以北京為例，私家車通行人次每天約為899萬(wàn)人次，419萬(wàn)輛私人小汽車，每輛承載2.14人次，假設(shè)每輛車再多帶2人次，一天私家車便可承載1734.66萬(wàn)人次出行。所以從理論上來(lái)講，合乘次數(shù)越多越好。因?yàn)樵蕉?，就?huì)減少另一輛車的出行，更加節(jié)能環(huán)保。

基于這種合乘，在不增加小汽車的前提下，還能減少公交、地鐵的人數(shù)，可以極大緩解高峰時(shí)段公共交通系統(tǒng)的壓力和限流，地鐵、公交的乘坐舒適度也會(huì)相應(yīng)提升。

再?gòu)某鞘泄藏?cái)政角度來(lái)看，傅蔚岡認(rèn)為，小汽車合乘發(fā)展起來(lái)，還可大幅減少整個(gè)城市的公共財(cái)政壓力。2015年，北京的軌道交通補(bǔ)貼是55.8億，公交補(bǔ)貼142.5億，如果將這一部補(bǔ)貼減少，轉(zhuǎn)移到其他部分，能提高整個(gè)社會(huì)的福利。

盡管作為共享經(jīng)濟(jì)，但李曉帥并不認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)等同于免費(fèi)，“即使是現(xiàn)在，順路出行的車輛動(dòng)力仍不是很足，如果有100單的需求，順風(fēng)車的拼成率只有65%，說(shuō)明進(jìn)入順風(fēng)車的車輛還是很少?！?/p>

此前宋中杰在接受媒體采訪時(shí)也表示，人是經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，畢竟擁車養(yǎng)車成本在逐年提高，所以從實(shí)際出發(fā)，分享空余座位一定需要經(jīng)濟(jì)利益在里面，完全公益利他的事情很難存在。

 激勵(lì)更多的人愿意分享自己的作為，同時(shí)又要防止黑車進(jìn)入這一市場(chǎng)，怎樣尋求這兩個(gè)條件的最大公約數(shù)？李曉帥、宋中杰、傅蔚岡一致認(rèn)為，市場(chǎng)自己會(huì)說(shuō)話，而這其中，價(jià)格是最好的管制調(diào)節(jié)手段。李曉帥告訴網(wǎng)易科技，根據(jù)嘀嗒拼車的數(shù)據(jù)分析，將順風(fēng)車的價(jià)格定價(jià)為出租車價(jià)格的50%-60%之間，這樣的定價(jià)可以把黑車排除在外，同時(shí)又對(duì)車主具備一定的利益吸引。

多位網(wǎng)約車司機(jī)向網(wǎng)易科技記者表示，目前為止，“滴滴還沒(méi)有對(duì)他們有任何交代”，網(wǎng)易科技聯(lián)系了滴滴順風(fēng)車相關(guān)人士，也表示目前不方便發(fā)表觀點(diǎn)，但在這背后，滴滴們依然在積極嘗試各種辦法。

嘀嗒拼車跟各地政府平均都溝通了兩三次，對(duì)于順風(fēng)車究竟是在劫難逃，還會(huì)是幸免于難，李曉帥始終相信“政策是有改動(dòng)的空間的，向政府闡明我們的數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)，用數(shù)據(jù)去說(shuō)話，會(huì)好一些?！?/p>

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