近日，中國通信企業(yè)協(xié)會在南京召開“全國駐地網共建共享共維現(xiàn)場經驗交流座談會”。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司、部分省級通信管理局以及省市級通信行業(yè)協(xié)會領導及相關負責人出席會議。中國通信企業(yè)協(xié)會會長苗建華、秘書長助理柏國林出席會議并講話。江蘇省通信管理局局長袁瑞青、江蘇省通信行業(yè)協(xié)會常務副理事長朱新煜致歡迎辭。
袁瑞青在致辭中簡要介紹了江蘇信息通信業(yè)發(fā)展情況及駐地網共建共享共維工作情況。袁瑞青指出，今年以來，江蘇省信息通信業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足制造強省、網絡強省建設全局，統(tǒng)籌發(fā)展、監(jiān)管、安全各項工作，行業(yè)發(fā)展取得開門紅。江蘇省電信業(yè)務總量、業(yè)務收入、互聯(lián)網用戶數(shù)、IPTV用戶數(shù)等指標均居全國第二位。袁瑞青表示，江蘇省駐地網共建共享取得顯著成效，累計節(jié)約建設資金超過200億元。同時，積極探索并成功試點共維江蘇模式，有效降低了企業(yè)駐地網維護成本。
江蘇省通信管理局副局長王鵬就江蘇省駐地網共維管理工作作了專題介紹。王鵬指出，2013年光纖到戶兩項國標頒布后，江蘇省通信管理局進一步加大光纖到戶工作推進力度，共建共享工作取得顯著成效。但是，在調研中發(fā)現(xiàn)，由于基礎電信企業(yè)重視程度不夠、小區(qū)駐地網維護責任不清并缺少有效的管理手段，部分小區(qū)駐地網機房存在孔洞封堵不及時、機架跳纖混亂、環(huán)境臟亂等安全隱患，嚴重影響電信服務質量并增加后期業(yè)務放裝難度。為解決這一問題，2017年年初，江蘇管局成立專家組就駐地網維護模式、維護工作界面、維護費用分攤等關鍵問題進行充分調研，認真聽取了當?shù)赝ü苻k、行業(yè)協(xié)會、基礎電信企業(yè)和一線裝維人員的意見和建議。2017年11月，正式發(fā)布《江蘇省通信駐地網維護管理辦法（試行）》，明確了電信業(yè)務經營者作為駐地網共維工作的責任主體，對共維工作質量全面負責；明確了通信行業(yè)協(xié)會在共維工作上的組織協(xié)調功能，在當?shù)伛v地網共維協(xié)調小組的籌建、維護區(qū)域劃分、共維費用標準制訂分攤、共維質量檢查考核、駐地網資源開放共享、駐地網改擴建、第三方合作單位管理、爭議糾紛解決等具體工作上都要發(fā)揮牽頭組織和協(xié)調管理作用；明確了各市通管辦監(jiān)督企業(yè)和行業(yè)協(xié)會責任落實；明確了“駐地網建維一體化”“劃片分區(qū)包干管理”“委托第三方統(tǒng)一管理”三種維護管理模式，適應不同地區(qū)的需求；明確了有關各方自行維護和共同維護的分工界面、內容及要求；明確了共維費用的組成與分攤的原則； 明確了如果選擇第三方維護單位，其維護能力應滿足委托各方中相關維護作業(yè)最高標準需求的要求。
王鵬介紹，為積極穩(wěn)妥推進駐地網共維工作，江蘇管局采取了“一盤棋，分步走”的駐地網共維工作推進思路，實現(xiàn)2018年年底小區(qū)駐地網共維工作在全省鋪開。從共維試點情況來看，推進駐地網共維管理不僅有效減少了駐地網機房的安全隱患，降低了網絡故障發(fā)生的頻次，提升了電信服務質量，而且避免了多家企業(yè)在駐地網維護工作上的重復勞動，為企業(yè)節(jié)省了資金，得到了試點地區(qū)基礎電信企業(yè)的充分認可。據(jù)初步統(tǒng)計，在實現(xiàn)駐地網共維以后，企業(yè)維護成本降低了近30%。
苗建華在總結發(fā)言時對江蘇省駐地網共建共享共維工作取得的成績給予了充分肯定。他說，江蘇的經驗主要體現(xiàn)在三個方面：一是江蘇省通信管理局有戰(zhàn)略眼光、全局意識，對駐地網共建共維中的問題十分敏感、高度重視，統(tǒng)籌部署，務實推進，在協(xié)調地方政府在法規(guī)與政策方面予以支持與授權環(huán)節(jié)積極作為，成為取得成效的關鍵；二是江蘇省通信行業(yè)協(xié)會勇于擔當、不畏困難，主動協(xié)調，全力支撐，推動了試點工作取得良好成效；三是相關地市行業(yè)協(xié)會在省管局、省行協(xié)的指導下，顧全大局，甘于奉獻，認真負責，互信和諧，確保運營企業(yè)間的共維工作平穩(wěn)推進。 
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