近期在全球多國(guó),谷歌和Facebook兩大網(wǎng)絡(luò)廣告巨頭就是否向新聞媒體付費(fèi)、如何付費(fèi)產(chǎn)生了各種糾紛,這一熱點(diǎn)也引發(fā)了輿論關(guān)注。據(jù)最新報(bào)道,在谷歌和法國(guó)媒體發(fā)生的相關(guān)糾紛中,兩位消息人士透露,法國(guó)政府反壟斷調(diào)查人員認(rèn)為,在和新聞媒體進(jìn)行授權(quán)費(fèi)談判方面,谷歌并沒(méi)有遵守監(jiān)管部門(mén)的“命令”。
消息人士稱,在一份93頁(yè)的報(bào)告文件(即“反對(duì)聲明”文件)中, 調(diào)查人員指出谷歌沒(méi)有遵守監(jiān)管部門(mén)要求的做法,性質(zhì)十分嚴(yán)重。
過(guò)去多年,谷歌在歐洲國(guó)家和新聞媒體機(jī)構(gòu)發(fā)生了許多糾紛甚至訴訟。媒體認(rèn)為谷歌新聞搜索中出現(xiàn)的摘要、圖片侵犯了版權(quán),要求付費(fèi)。在輿論壓力下,谷歌開(kāi)始和媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判,這當(dāng)中也包括了法國(guó)媒體。不過(guò),谷歌和法國(guó)媒體的談判頗為艱難。
需要指出的是,谷歌早前和121家媒體簽署了總額7600萬(wàn)美元的新聞授權(quán)費(fèi)協(xié)議,上述出現(xiàn)談判問(wèn)題的法國(guó)媒體機(jī)構(gòu)尚未和谷歌簽署協(xié)議。
據(jù)報(bào)道,在談判中,目前的協(xié)議文字讓許多法國(guó)媒體感到憤怒。
如果法國(guó)政府反壟斷部門(mén)判定企業(yè)違反了反壟斷規(guī)定,則可以判處銷售額10%的罰款。2020年,谷歌的年度銷售額為1830億美元。
上述的調(diào)查報(bào)告也是法國(guó)反壟斷部門(mén)調(diào)查谷歌問(wèn)題的重要成果,不過(guò)是否要對(duì)谷歌開(kāi)出罰單,還需要機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的審批。
法國(guó)反壟斷部門(mén)對(duì)于外部公司開(kāi)出的史上最高罰單,是去年對(duì)蘋(píng)果處罰11億歐元(相當(dāng)于13.4億美元),這一處罰涉及到蘋(píng)果在產(chǎn)品分銷、零售網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域存在的反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
對(duì)于有關(guān)調(diào)查報(bào)告的消息,法國(guó)反壟斷部門(mén)并未發(fā)表評(píng)論。
谷歌公司在一份聲明中表示,谷歌重中之重是遵守法律,繼續(xù)抱著誠(chéng)意和媒體機(jī)構(gòu)談判,過(guò)去幾個(gè)月內(nèi)和出版商達(dá)成的協(xié)議也證明了谷歌的工作。接下來(lái),谷歌將會(huì)審核法國(guó)監(jiān)管部門(mén)的反對(duì)聲明文件,也會(huì)和法國(guó)反壟斷部門(mén)緊密合作。
目前在全球許多國(guó)家,谷歌和Facebook兩大巨頭正在面臨史無(wú)前例的壓力,被要求對(duì)新聞媒體內(nèi)容支付授權(quán)費(fèi)。兩家公司通吃了全世界三分之二的網(wǎng)絡(luò)廣告收入,被認(rèn)為給新聞媒體的營(yíng)收乃至生存帶來(lái)沖擊。
在澳大利亞發(fā)生的糾紛中,F(xiàn)acebook采取了極端動(dòng)作,禁止該國(guó)所有媒體在平臺(tái)發(fā)布新聞,禁止該國(guó)用戶閱讀和分享新聞。如此強(qiáng)烈反彈更是引發(fā)了國(guó)際輿論對(duì)新聞付費(fèi)爭(zhēng)議的關(guān)注。
根據(jù)上述兩位消息人士,法國(guó)反壟斷調(diào)查人員曾要求谷歌在三個(gè)月最后期限內(nèi)和媒體出版商展開(kāi)談判,另外要求谷歌提供出版商所需的全部數(shù)據(jù),然而谷歌并未遵守要求。
據(jù)悉,在法國(guó)媒體中,游說(shuō)機(jī)構(gòu)APIG代表的媒體已經(jīng)和谷歌簽署協(xié)議,法新社以及游說(shuō)機(jī)構(gòu)SEPM代表的媒體尚未簽約,這兩大團(tuán)體均未針對(duì)法國(guó)政府的調(diào)查報(bào)告發(fā)表評(píng)論。
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