作者: 嚴翠
美國方面對中企的打壓仍未止步。
當?shù)貢r間3月12日,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)公共安全部和國土安全局(HHS)周五將包括華為在內(nèi)的五家中國公司納入不可信供應商名單,理由是認為這些企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備和服務,會給美國國家安全和公民安全帶來“不可接受的風險”。上述公司生產(chǎn)的部分通信產(chǎn)品和服務,將在美國境內(nèi)被拆除。
這五家企業(yè)除華為外,還有中興通訊股份有限公司、海能達通信股份有限公司、杭州海康威視數(shù)字技術(shù)有限公司和大華科技有限公司。
截至記者發(fā)稿,華為、中興通訊等企業(yè)均未回應此事。不過,在此之前華為已起訴FCC。
五家企業(yè)被認為威脅美國安全
據(jù)FCC相關(guān)文件描述顯示:“FCC 公共安全部和國土安全局發(fā)布了被視為對國家安全構(gòu)成威脅的通信設(shè)備和服務的清單,符合 2019 年《安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法》(Secure and Trusted Communications Networks Act)的要求?!?/p>
具體來看,據(jù)美國聯(lián)邦通信委員會在3月12日的通告,受限范圍最廣的華為和中興,被限制的是其“生產(chǎn)或提供的電信設(shè)備──包括其生產(chǎn)或提供的、或使用其設(shè)備的電信或視頻監(jiān)控服務”。
另外3家公司──海能達、??低暫驼憬笕A的受限范圍稍小,受限范圍為“以公共安全、政府設(shè)施安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的物理安全監(jiān)測等為使用目的”的,由其生產(chǎn)或提供的電信設(shè)備──包括其生產(chǎn)或提供的、或使用其設(shè)備的電信或視頻監(jiān)控服務。
據(jù)了解,《安全和可信通信法》于2020年3月生效,據(jù)FCC周五發(fā)出的另一份聲明,《安全和可信通信法》禁止用聯(lián)邦補貼購買被 FCC 認定“構(gòu)成國家安全風險的設(shè)備或服務”,同時還建立了一個補償方案,幫助電信供應商移除掉具有安全風險的通信設(shè)備或服務,改用可信賴的供應商設(shè)備。
聲明還指出,“美國民眾比以往更倚賴網(wǎng)絡(luò),用于工作、上學、使用醫(yī)療保健服務等,因此要確保這些通訊是安全和可靠的?!?/p>
華為曾起訴FCC
事實上,中國企業(yè)包括華為在內(nèi)與美國FCC之間的情況早有淵源。
早在2019年11月22日,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)官網(wǎng)最新刊發(fā)一份一致投票禁止華為和中興的設(shè)備出現(xiàn)在FCC的通用服務基金(USF)資助的項目中的文件,文件稱禁止從相關(guān)公司購買設(shè)備和服務的規(guī)定在《聯(lián)邦公報》上公布后立即生效。
對此,當時華為首席法務官宋柳平在表示,“僅僅因為華為是一家中國公司就禁止我們,不能解決任何網(wǎng)絡(luò)安全問題?!?/p>
他還補充道,F(xiàn)CC主席Ajit Pai和其他委員未提供任何證據(jù),來證明他們認為華為構(gòu)成安全威脅的指控。自2018年3月FCC首次提出這項提議開始,華為和美國農(nóng)村地區(qū)運營商提交了多輪事實依據(jù)和反對意見,但FCC卻對這些事實依據(jù)和意見完全忽視。
宋柳平在聲明中表示,“華為還提交了21輪詳細意見,闡述該決定對偏遠地區(qū)用戶和企業(yè)的傷害。但FCC卻無視所有這些意見。”
當年11月24日,華為向證券時報·e公司記者回應稱FCC該舉沒有證據(jù),且涉嫌違法,隨后的2019年12月5日,華為在美國法院提交起訴書,請求法院認定美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)有關(guān)禁止華為參與聯(lián)邦補貼資金項目的決定違反了美國憲法和《行政訴訟法》。
日前,就美國針對華為的新限制,中國外交部發(fā)言人趙立堅說,美國是在泛化國家安全概念,濫用國家力量,“不擇手段”打壓中國高科技企業(yè),嚴重違反了市場經(jīng)濟和公平競爭原則。
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