廣電總局謝東暉：持續(xù)發(fā)力，“四方面”加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理

5月29日消息（林想）在日前召開的CCBN展會的網(wǎng)絡(luò)安全論壇上，廣電總局安全傳輸保障司司長謝東暉表示，隨著媒體融合、智慧廣電和5G建設(shè)的深入推進(jìn)，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式都發(fā)生了很大的變化。網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為統(tǒng)籌安全和發(fā)展的一個重要的聚合點(diǎn)。廣電總局下一步將在加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理上持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)做好四方面的工作。

遵循根本，“五方面”強(qiáng)化安全管理

當(dāng)前，國際國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全形勢比較嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已經(jīng)成為國與國之間對抗的重要方式，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨重大的風(fēng)險(xiǎn)，重要數(shù)據(jù)和個人信息安全問題突出。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有意識到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。這為廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全保障工作指明了方向，提供了根本遵循。”謝東暉指出，近年來，廣電總局不斷強(qiáng)化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理，具體包含五方面工作。

一是堅(jiān)持大安全的理念。在傳統(tǒng)的安全播出管理中，在歷次開展的安全播出大檢查中，都把網(wǎng)絡(luò)安全檢查列入重要的內(nèi)容。統(tǒng)籌播出安全、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施安全齊頭并進(jìn)，不留短板。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。組織修訂并印發(fā)了《廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》、《廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣播電視行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定規(guī)則》等，進(jìn)一步明確廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全工作管理范圍，理順網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制，對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全提出行業(yè)管理的要求。

三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、檢測閉環(huán)管理流程。持續(xù)組織總局監(jiān)管中心、廣科院、規(guī)劃院等技術(shù)支撐單位，定期對行業(yè)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程檢測，針對發(fā)現(xiàn)的中高危漏洞及時(shí)下發(fā)整改通知，并附側(cè)整改完成情況。

四是建立信息通達(dá)。反應(yīng)快速的廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)機(jī)制，暢通總局與中央網(wǎng)信辦、公安部以及各省廣播電視部門的信息溝通渠道、通報(bào)渠道，并開展網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。

五是加大網(wǎng)絡(luò)安全宣貫培訓(xùn)力度。這兩年已經(jīng)連續(xù)組織了三期全國網(wǎng)絡(luò)安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象覆蓋全國省級及以上行政部門監(jiān)測監(jiān)管單位和重要運(yùn)行單位，促進(jìn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全意識和保障能力的不斷提升。

持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)做好“四方面”工作

“隨著媒體融合、智慧廣電和5G建設(shè)的深入推進(jìn)，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式都發(fā)生了很大的變化。網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為統(tǒng)籌安全和發(fā)展的一個重要的聚合點(diǎn)。”

謝東暉表示，廣電總局將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和協(xié)同行動，堅(jiān)持業(yè)務(wù)規(guī)劃與安全規(guī)劃同步、業(yè)務(wù)體系構(gòu)建與安全體系構(gòu)建同步、應(yīng)用技術(shù)發(fā)展與安全技術(shù)發(fā)展同步、業(yè)務(wù)能力提升與安全能力提升同步。加快構(gòu)建現(xiàn)代化的廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提升全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全整體保障能力。下一步，廣電總局將在加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理上持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)做好四方面的工作。

第一，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)廣播電視重要信息系統(tǒng)管理。廣播電視重要信息系統(tǒng)事關(guān)宣傳輿論陣地安全，事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，是廣電行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障的重中之重，要根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。前期，廣電總局已經(jīng)組織制定了廣播電視行業(yè)重要信息系統(tǒng)認(rèn)定規(guī)則，明確了保護(hù)清單。

謝東暉透露，“我們將根據(jù)國家有關(guān)的管理要求研究制定廣電行業(yè)重要信息系統(tǒng)安全保護(hù)的要求，進(jìn)一步明確監(jiān)督管理責(zé)任和安全保護(hù)主體責(zé)任；組織編制行業(yè)重要信息系統(tǒng)安全規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)和具體措施；督促相關(guān)運(yùn)營單位，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和單位實(shí)際，制定年度計(jì)劃，落實(shí)保障措施，強(qiáng)化核心崗位人員管理和供應(yīng)鏈安全管理。”

第二，落實(shí)登記保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)登記審核管理。等級保護(hù)工作是國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基本要求，也是各級管理部門開展網(wǎng)絡(luò)安全管理，各運(yùn)營單位把握系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)狀況的重要抓手，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)的重大意義。

謝東暉指出，為加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范化管理，廣電總局組織開發(fā)了廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全綜合管理系統(tǒng)，下一步總局將通過該系統(tǒng)指導(dǎo)協(xié)助各級廣播電視主管部門進(jìn)一步落實(shí)等級保護(hù)制度，開展廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全備案信息收集、審核、匯總等工作，逐步實(shí)現(xiàn)對包括網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在內(nèi)的行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的管理，真正實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、狀態(tài)明。

第三，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和協(xié)同保障能力，開展針對性、差異化、常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練。

“網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)是對抗。對抗的本質(zhì)是攻防兩端能力的較量，各運(yùn)營單位要大力推進(jìn)建設(shè)本單位網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測與應(yīng)急處置平臺，通過開展資產(chǎn)識別探測、流量安全監(jiān)測、漏洞隱患掃描、事件應(yīng)急處置等工作，提升本單位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)處置能力。各級管理部門要建立完善常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練機(jī)制，通過組織開展針對性、差異化網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)戰(zhàn)的演習(xí)，深挖排查廣播電視網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，檢驗(yàn)相關(guān)運(yùn)營單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防范于未然。

第四，繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技能培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根到底是人才的競爭。

謝東暉透露，今年下半年，廣電總局還將進(jìn)一步加大行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技能培訓(xùn)的力度。“繼續(xù)組織總局網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)班；在今年的全國技術(shù)能手競賽中，繼續(xù)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)；逐步建立健全廣播電視關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵崗位、從業(yè)人員教育培訓(xùn)的工作制度，推進(jìn)行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)安全人員持證上崗。此外，我們還要充分發(fā)揮總局網(wǎng)絡(luò)安全專家?guī)鞂＜业淖饔?，積極研究做好5G融媒體條件下，廣播電視安全播出網(wǎng)絡(luò)安全工作，提升行業(yè)監(jiān)測監(jiān)管能力，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全評估和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)評估體系，推進(jìn)安全可靠產(chǎn)品及國產(chǎn)密碼應(yīng)用，推進(jìn)IPv6在全行業(yè)的規(guī)模性部署等等。全方位提升在新技術(shù)環(huán)境下，行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。”

最后，謝東暉強(qiáng)調(diào)，“做好廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全工作既離不開行政部門強(qiáng)化管理，運(yùn)營單位守土負(fù)責(zé)，也離不開設(shè)備廠商、安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員的共同參與。產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴應(yīng)共同攜手，奮發(fā)有為，扎實(shí)做好安全傳輸保障工作。”

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