虛擬運營暫時性“失速”：破解難題 積蓄力量

期待已久的正式業(yè)務牌照遲遲不見蹤影，因實名制落實不力而屢遭質疑批評，用戶發(fā)展速度逐漸放緩，ARPU值依舊低位徘徊……2016年對于虛擬運營商而言可謂是“流年不利”。

從另一個角度看，過去兩年尤其是2015年虛擬運營商一路高歌猛進，背后卻隱藏著很多問題和矛盾沒有解決。如今表面看來整個行業(yè)暫時性“失速”，實際上各大虛擬運營商已經開始直面矛盾、解決問題，為后續(xù)的長遠發(fā)展積蓄力量。

百花齊放 差距漸顯

據(jù)統(tǒng)計，截至2016年6月底，獲得移動轉售業(yè)務牌照的企業(yè)中共有41家正式開通了虛擬運營業(yè)務。截至8月底，我國虛擬運營用戶數(shù)達到3600萬戶，其中中國聯(lián)通用戶數(shù)最多，占比為80%左右，中國電信的用戶不到200萬戶，中國移動的用戶約為600萬戶。虛擬運營商方面也明顯拉開了差距，用戶規(guī)模超過100萬戶的有8家。從地域來看，虛擬運營用戶最多的是廣東、浙江、江蘇、山東和北京，用戶數(shù)合計占比達46%。

可圈可點的是，虛擬運營商在通信產品設計、內部資源協(xié)同、跨界融合等方面進行了很多創(chuàng)新和嘗試，得到了用戶的認可和市場的關注。例如，在通信產品設計層面，以蝸牛移動、天音移動、愛施德和遠特通信為代表的虛擬運營商，推出了用戶按需定制服務，無門檻和套餐約束，并且開通了多人共享和業(yè)務互轉模式；在跨界融合創(chuàng)新方面，以分享通信和紅豆集團為代表的企業(yè)提供了金融服務、教育服務和企業(yè)信息化服務等。

此外，2016年部分虛擬運營商擴大與基礎運營商的合作，例如聯(lián)想懂的通信、鵬博士、星美通信、長江時代等牽手中國聯(lián)通，小米移動、用友移動、平安通信等擴大試點城市范圍，從而為虛擬運營業(yè)務的開展贏得了更多空間。

實名制的“阿克琉斯之踵”

回顧2016年，實名制成為虛擬運營商心頭揮之不去的痛。4月3日，央視新聞頻道以“失控的170號段”為主題，報道了虛擬運營商實名制落實不到位的情況，一石激起千層浪，社會各界對虛商的批評聲四起。

此前，虛擬運營商為了發(fā)展速度的確存在實名制落實不到位、渠道商不看身份證或者冒用身份證批量開卡的問題，為詐騙分子提供了可乘之機，一時間，來自170和171的騷擾、詐騙電話和短信數(shù)量驟增。騰訊手機管家的大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，近44%的詐騙短信來自170/171號段。

為此，工信部相關司局緊急約談部分虛擬運營商，責成其立即整改，并于2016年4月27日出臺了《關于加強規(guī)范管理 促進移動通信轉售業(yè)務健康發(fā)展的通知》，要求虛擬運營企業(yè)做好實名制工作。各大虛擬運營商也紛紛將實名制作為一道“紅線”，通過自查自糾、用戶信息補登記、關停非實名號卡等，緊急補上實名制登記這一課。

一波未平一波又起。近期，連續(xù)數(shù)起大學生助學金被騙的事件，又因為騙子用170/171號碼作案而將虛擬運營商推至風口浪尖，工信部為此將實名制執(zhí)行情況作為是否頒發(fā)移動轉售正式牌照的“一票否決項”。

受實名制風波和虛擬運營商全面整頓的影響，進入2016年以來，虛擬運營商用戶發(fā)展速度明顯下降：自2015年7月起連續(xù)10個月虛擬運營用戶月度凈增達200萬戶左右，自2016年5月起，月度凈增用戶下降至120萬戶左右。不過從用戶質量看，在落實實名制過程中，虛擬運營商改變了嚴重依賴實體代理渠道的發(fā)展模式，非實名增長的用戶水分得到擠壓，整個行業(yè)發(fā)展趨于健康，而這也將成為虛擬運營商發(fā)展過程中必經的“陣痛”。

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