6月24日消息(艾斯)2024年3月26日,英國監(jiān)管機構Ofcom發(fā)布了《2024/2025年人工智能(AI)戰(zhàn)略方針》,其中提到了該機構將研究如何利用AI提高其工作效率。雖然一些監(jiān)管機構已經探索了電信業(yè)如何開始利用AI,但很少有機構真正研究過在自身組織中使用AI的方法。
市場研究公司Omdia的最新報告寫到,監(jiān)管機構在自身組織內部利用AI的例子屈指可數,這其中包括美國的FCC、英國的Ofcom和西班牙的CNMC。然而,還有許多其他可以使用AI的方式,這些方式尚未得到充分探索,例如加強公民對政策制定的參與、開發(fā)新的創(chuàng)新公共服務以及組織管理。
監(jiān)管機構評估電信業(yè)對AI的使用,但在內部采用方面卻處于落后狀態(tài)
2024年3月26日,Ofcom發(fā)布了《2024/2025年人工智能(AI)戰(zhàn)略方針》,重點聚焦于應對AI風險以及AI對競爭的影響。在戰(zhàn)略規(guī)劃中,只有一小部分提到了Ofcom如何利用AI來改善其工作和效率。這與全球其他地方的監(jiān)管機構并無不同。AI等技術出現在各行各業(yè)的廣泛用例中,一些國家已經公布了國家AI戰(zhàn)略。在監(jiān)管方面,許多監(jiān)管機構已經開始研究制定道德、隱私和安全準則,并探索電信業(yè)如何開始利用AI。然而,只有少數監(jiān)管機構開始在自身組織內部使用AI。
其中一個例子是美國聯邦通信委員會(FCC),FCC在其寬帶地圖繪制中使用AI來研究不同的地理位置、人口密度和經濟因素,以幫助確定哪種類型的寬帶技術在該地區(qū)最具經濟意義。美國國家標準與技術研究院(NIST)也在射頻干擾檢測項目中使用了AI,例如,支持3.5GHz頻段的頻譜共享。同時,該機構還利用機器學習(ML)模型來進行信號檢測、識別和分類,以識別噪聲和干擾水平,從而實現共享頻譜訪問的動態(tài)協調。
西班牙國家管理委員會(CNMC)使用AI來改進對反競爭行為的檢測,通過開發(fā)基于數據挖掘、定量技術和取證分析的工具來識別串通模式,尤其是在公共采購中的串通投標卡特爾中。
英國Ofcom探索了使用AI來衡量在線體驗的可能性,英國競爭與市場管理局(CMA)也在消費者、合并和反壟斷案件中使用數據工程、ML和AI來檢測可疑評論,并了解企業(yè)的算法如何工作運行以及它們如何使用數據,以評估是否發(fā)生了違反競爭法或消費者法的行為。
在新西蘭,政府使用AI來審查監(jiān)管文本,以發(fā)現不一致之處。與此同時,在意大利,競爭管理機構(Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato)開展了一個基于數據分析、AI和ML的項目,以調查在線平臺及其排名算法,從而發(fā)現潛在的競爭問題,例如價格歧視和勾結。
Omdia監(jiān)管首席分析師Sarah McBride指出,在采用AI方面,大多數電信監(jiān)管機構似乎仍處于早期階段,到目前為止,大多數監(jiān)管機構都采取了謹慎的態(tài)度。不過,監(jiān)管機構可以通過多種方式利用AI系統(tǒng)來提高效率,支持政策制定、公共服務提供和內部管理。例如,利用AI來挖掘更多類型和更大規(guī)模的數據,以支持更好的決策制定,并支持監(jiān)管機構讓更多的利益相關者(如公民)參與政策制定、實現公共服務個性化或自動化交互以及自動化的報告。
此外,監(jiān)管機構還可以使用AI來支持資源的優(yōu)先級排序,監(jiān)控員工的操作、對文件進行數字化或匿名化、識別異常、支持采購或用于網絡安全目的(見圖1)。重要的是,監(jiān)管機構希望使用AI來利用其廣泛的數據資產以改善其運營。
圖1:監(jiān)管機構潛在的AI使用場景。資料
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