接受嚴(yán)苛衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)安全新規(guī)后 Starlink獲準(zhǔn)在印度開展衛(wèi)星通信服務(wù)

5月8日消息（顏翊）據(jù)印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道，埃隆·馬斯克旗下的星鏈（Starlink）已從印度電信部（DoT）獲得意向書（Letter of Intent），該公司預(yù)計(jì)將為印度偏遠(yuǎn)地區(qū)提供衛(wèi)星寬帶服務(wù)，重點(diǎn)是家庭用戶。一旦獲得全部監(jiān)管批準(zhǔn)并分配到頻譜資源，星鏈將成為印度首家同時(shí)提供固定和移動(dòng)衛(wèi)星服務(wù)的公司。

值得注意的是，星鏈此前已接受了一段時(shí)間的審查，而最終獲批的關(guān)鍵在于該公司接受了印度政府本周剛頒布的國家安全新規(guī)。

星鏈隸屬于太空探索技術(shù)公司（SpaceX），目前運(yùn)營著約7000顆低地球軌道（LEO）衛(wèi)星組成的網(wǎng)絡(luò)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供高速互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。未來，該星座規(guī)模將大幅擴(kuò)展至超過4萬顆衛(wèi)星。

印度出臺嚴(yán)苛衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)安全新規(guī)

據(jù)悉，印度近期推出的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)安全規(guī)則極為嚴(yán)格。服務(wù)提供商必須確保所有數(shù)據(jù)存儲在印度境內(nèi)，并禁止將用戶連接與任何海外終端或設(shè)施關(guān)聯(lián)。

一名高級官員確認(rèn)，美國星鏈公司的意向書獲批，是基于其對新規(guī)的接受。“他們已承諾遵守安全條款。”該官員表示。

新規(guī)包含29項(xiàng)條款，包括強(qiáng)制實(shí)施通信攔截與監(jiān)控機(jī)制、使用本地?cái)?shù)據(jù)中心、以及移動(dòng)用戶終端的定位追蹤功能。終端設(shè)備需每移動(dòng)2.6公里或每分鐘（以先滿足者為準(zhǔn)）上報(bào)一次位置信息。

此外，印度電信部要求衛(wèi)星運(yùn)營商在印度運(yùn)營的前幾年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)至少20%的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)地面設(shè)施部分的本土化生產(chǎn)。

此次決策恰逢印巴發(fā)生沖突之際——但印度電信部消息人士強(qiáng)調(diào)，星鏈的審批決定與這些無關(guān)。

在磋商過程中，星鏈曾對兩項(xiàng)要求表示異議：一是要求監(jiān)控在國際邊境附近的終端，二是要求衛(wèi)星通信公司必須由印度本土資本控股。

據(jù)消息人士透露，最終印度政府撤回了這兩項(xiàng)要求。一位官員解釋稱：“雖然這個(gè)規(guī)定是由執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出的，但電信部認(rèn)為不能將其納入，因?yàn)檫@違反了印度《電報(bào)法》。”

在股權(quán)問題上，雙方達(dá)成共識：星鏈將遵循現(xiàn)行外國直接投資（FDI）政策，允許100%外資持股。

印度政府仍持謹(jǐn)慎態(tài)度

盡管獲得許可是一項(xiàng)重要里程碑，但印度官員對星鏈的潛在影響仍保持謹(jǐn)慎。5月7日，印度電信國務(wù)部長Chandra Sekhar Pemmasani在一個(gè)行業(yè)活動(dòng)上回應(yīng)相關(guān)議題。

Pemmasani表示：“無論是星鏈或其他企業(yè)，我希望你們理解，在全世界范圍內(nèi)，星鏈用戶總數(shù)不足500萬。這并不算多。如果看速度等指標(biāo)，遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。不應(yīng)過度擔(dān)憂星鏈進(jìn)入印度市場并接管一切的說法。人們并不真正了解這一點(diǎn)。”

該部長強(qiáng)調(diào)，星鏈的主要價(jià)值在于覆蓋傳統(tǒng)電信基礎(chǔ)設(shè)施難以到達(dá)的區(qū)域，“其服務(wù)主要面向家庭內(nèi)部連接，而非移動(dòng)服務(wù)”。他同時(shí)指出：“即便星鏈進(jìn)入，也只是小玩家。其成本是傳統(tǒng)模式的10倍。”

在啟動(dòng)商業(yè)服務(wù)前，星鏈仍需獲得印度國家航天促進(jìn)與授權(quán)中心（IN-SPACE）的批準(zhǔn)。印度官員稱，該公司已提交必要文件。此外，星鏈還需要頻譜資源分配，印度電信監(jiān)管局（TRAI）預(yù)計(jì)很快將提出行政分配的定價(jià)建議。

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