扶貧攻堅是關系國計民生的“頭等大事”，如何精準扶貧成為全民共議的話題。騰訊房產獲悉，今年兩會上，全國人大代表、藍光集團董事局主席楊鏗提出產業(yè)扶貧等相關議案，緊扣時下關注的民生熱點。
楊鏗代表的議案主要建議“解決扶貧的長效性，實現扶貧的自身造血功能，激發(fā)貧困地區(qū)脫貧的內生動力”，建言產業(yè)扶貧和地方造血脫貧模式，與藍光房產民生定位吻合，同時體現了藍光作為優(yōu)秀房企代表所承擔的社會責任。
議案內容摘錄：
建議一：產業(yè)扶貧“扶能”，教育扶貧“扶智”，雙手推動，聚焦內生性脫貧。
近年來，藍光在對口幫扶點開展了一些產業(yè)和教育扶貧工作，對此有一些思考。產業(yè)扶貧重在“扶能”，教育扶貧重在“扶智”，雙手共抓同促，實現“內生脫貧”模式。
其中，教育扶貧除了給適齡學生學歷教育的扶助,重點在下足功夫培訓大批一技在手的職業(yè)技師。結合川鄉(xiāng)實際，因地制宜培養(yǎng)千千萬萬手藝人。具體來說，從專業(yè)技術培訓上細分出多個產業(yè)方向：
1、勞動力密集的地方，興辦高標準家政培訓學校;
2、旅游資源豐富的地方，開展特色廚藝、傳統美食技藝、精致手工藝、園藝培訓，提技精藝做口碑;
3、農業(yè)條件好的地方，發(fā)展特色動、植物養(yǎng)殖，重點培養(yǎng)竹編、盆栽、插花、炒茶等傳統特色技術人員;
4、培訓與消費升級同步的一技之長。
一技養(yǎng)全家，一技長脫貧。一群手藝人帶動一方活力，助力實現美麗中國的長效脫貧。
建議二：教育扶貧要從“重硬件”轉而向“重軟件”著力。著力于貧困地區(qū)教學機制創(chuàng)新，縮小教育城鄉(xiāng)差距，是賦予被扶學校以活力的源泉。
一方面是切實提高貧困地區(qū)教師待遇，另一方面是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源輸送機制。
首先，建議設立“山鄉(xiāng)教師脫貧專項獎勵”，“留守兒童關愛行動”“貧困學生教育兜底”(學費+生活費全補助)。
其次，切實有效地將城市優(yōu)質教育資源定向輸出?？梢越⒄⑵髽I(yè)、城市名校、被幫扶學校四方聯動，通過政府引導、企業(yè)投資、扶持校提供智力支持(由城市名校做優(yōu)質教育資源輻射，城鄉(xiāng)課程共享，師資管理常態(tài)化輸出)、村校(被扶持學校)管理運行的方式，走真正留得住教育資源，及時更新普及教學計劃的常態(tài)化聯合辦學之路。
第三，大方發(fā)展與產業(yè)扶貧方向相結合的職業(yè)教育技能培訓。
建議三：在產業(yè)與教育扶貧中，企業(yè)盯市場、政府出政策、合作組織承接技術、貧困戶跟隨，三產融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
在構建由企業(yè)+合作組織+農戶的開放性產業(yè)扶貧平臺中，企業(yè)對市場需求把握更準，大戶、農民更接地氣，由他們決定發(fā)展什么產業(yè)、生產什么樣的產品更能解決貧困戶參與性積極性問題。同時，想在市場中走出一條差異化之路，要拓寬農、工、商三產做跨界、做融合，做深精加工和衍生品。
政府著力點：金融+保險+財稅政策，構建扶貧類經營模式的產業(yè)鏈扶植閉環(huán)。
建議政府大力發(fā)展扶貧小額貸款，積極推進大眾農產品產量保險、收入保險、氣象指數保險、價格指數保險等各類產品的多方信貸風險分擔補償機制，填補產業(yè)扶貧保險缺位問題。
同時，為了激發(fā)更多企業(yè)和企業(yè)家切實參與到產業(yè)扶貧的行列里，可以考慮出臺以扶貧公司為主體的財稅專項政策。鼓勵發(fā)展以帶動貧困地區(qū)貧困人口脫貧為社會效益的相關實體經濟，出臺一系列企業(yè)稅費減免、優(yōu)先安排農業(yè)產業(yè)化資金、優(yōu)先享受產業(yè)扶持政策等相關政策。
楊鏗指出，精準扶貧、消除貧困、改善民生、實現共同富裕，這既是黨和政府的使命，也是我們每一個企業(yè)和企業(yè)家的社會責任。通過創(chuàng)新機制推動產業(yè)扶貧、教育扶貧等精準扶貧戰(zhàn)略的落地，轉變方式方法，變輸血為造血，實現貧困地區(qū)的內生性發(fā)展才是切實推動全國扶貧工作目標全面達成的有效途徑。
此外，楊鏗的另一份議案還提出“偉大的新時代要弘揚企業(yè)家精神，更需要優(yōu)化企業(yè)家成長的營商環(huán)境”的建議。他建議，通過市場化和法治建設營造企業(yè)家精神的土壤，鼓勵企業(yè)家保持艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)精神風貌。同時提出，利用全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統等，實施企業(yè)誠信承諾制度，健全企業(yè)家誠信經營激勵約束機制。
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